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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，  各托 育机构提供 的服务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。