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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会  发展
所研 究员张 本波提出 ，一方面，要   加大政 府投 
资力
度，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。