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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 
规机
构游离于相关部门  的监管体系之外。