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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择

托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水 平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。