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　　其三，托育  服
务领域人才短 缺，有效监 管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机 构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部 
门的监管 体系之外。