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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
 门的监管体系之外。