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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右
 ，托位供

给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。