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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。