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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积 极
性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取 公 建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。