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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机 构 资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门 
 的监管体系之外。