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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 
托率仅为6%左右
，
托位供给存在
较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为 2.03个，距离“十四五”
期末4.5 个的目
标尚存很大差距。