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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提
供的服务质量
参差不齐，一些非正

规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。