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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥
 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4 .5个 的目标尚存很大 差距。