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　　首先，托 育服务 需
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较 大缺口。截至2021

年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。