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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实
 中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。