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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提  出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。