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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构 建省、市、县、 街 道(乡镇)“
四级
协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、
合作共赢，形成一体化推 

进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展  效应。