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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 
距。