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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
， 需要建立合 理的  成本分担机制
。
 中国
 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民 营  、运营补 贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。