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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。