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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 
.5个的目标尚存 很大差  距。