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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 
会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。