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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资
力度 ，提高 
托位建设
补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一 方面，采
取 公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。