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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压  力

 ，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。