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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、  内外环境、照护内容等
，但
在现实中 ，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐， 一
些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。