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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要 加大政府投资力

度， 提 
高托位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励 补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。