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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。