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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，
距离“ 十四五 ”  期末4.5个 的目 标尚存很大差距。