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其三，托育


服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平
、内外环 境
、照护内容  等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐， 一些
非正规机构游离于相 关部门的监管体系  之外。