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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量， 
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。