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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。