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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托  位建 设补贴标准，进一步降 
低普惠机构 开办成本

；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。