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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成 本
压力，
需要建立合 理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
 ， 一方面，  要 加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。