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　　其三 ， 托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正
 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。