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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低 普惠
机构运营成本。