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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建 
立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另 一 方面，采取  公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成 本。