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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存 很大差距。