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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
 ，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。