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　　首先，托育服务需求

旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。