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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往 往面临


高成本压
 力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所  研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成 本。