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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 
，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。