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　　其三，托育 服务领域 人才
短
缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。