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　　 发展普惠托育服务，要充分 调
动社
会力 量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面
，要加大政府投资 
力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低
普 惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。