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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我
国每 千 人口拥有3

岁以下婴
幼儿托

 位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。