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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多 数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相 关部门
的 监管体系之外。