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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
 托位数为
 2
.03个， 距离“十四五” 期末4.5 个的
目标尚存很大差距。