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　　发展普惠托育服务， 要充分调 
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。