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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社
会力 量积极 性，而社会力量
 往往面临高成本 压力 ，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。