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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助  、购
买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。