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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。